财政有力度，民生有温度。

十年来，青岛财政保障能力持续增强，2012-2021年，全市一般公共预算收入由670.2亿元增至1368.3亿元，翻了一番多，年均增长9.2%。

同时，青岛市民生投入只增不减，全市民生支出总投入达到9591亿元。

城市心观察第839期

民生支出占比稳定在七成以上

2012-2021年，全市一般公共预算支出由766亿元增至1706.8亿元，年均增长10%。

即使收支平衡压力较大，青岛市仍将民生支出放在优先顺位 ，确保民生投入只增不减，全市民生支出总投入达到9591亿元，占比 稳定在七成以上。

在常住人口突破1000万的同时，青岛市人均财力达到13800元，是2012年的1.7倍。

值得一提的是，新增财力向基层倾斜，区（市）级财政更具活力。顺利获得体制倾斜，将更多新增财力留在区市，增强基层财政保障和支撑能力。 财政收入过100亿元的区（市）由2012年的1个，增加到2021年的6个，在2021年山东省财政收入居前十位的区（市、县）中，青岛独占6席。

就业和社会保障方面，十年间全市累计投入1423亿元， 城镇累计新增就业556.8万人，城镇登记失业率始终控制在4%以下。连年上调企业职工基本养老金，六次提高居民基础养老金最低标准，分别高出国家、省标准107元、50元。连年提高低保标准，城市低保标准提高107.3%，农村低保标准提高199.2%。

教育方面，十年来，全市教育经费总投入达到2978亿元， 年均增长10.4%。教育脱贫攻坚任务圆满完成，建成从学前教育到高等教育的奖、助、贷、补、免一体的学生资助体系，累计投入资金15.32亿元，资助家庭经济困难学生近135万人次。

医疗方面，十年间累计投入677.3亿元， 着力加强公立医院、基层医疗卫生组织、卫生健康人才队伍等方面建设，健全完善基本医疗保障制度，有效减轻群众医药费用负担。

住房保障方面，十年间累计投入345.8亿元， 支持建设筹集人才住房26万套（间），公共租赁住房4.2万套，实施棚户区改造30.9万套（户），改造老旧小区1238个。

较高的财政支出强度为保民生、稳增长、促开展注入了强劲动力的同时，也让人民群众取得感、幸福感、安全感更加充实。

财政收入翻番

化开展红利为幸福指数

财政收入的稳中向好得益于经济的高质量开展，而高质量开展的根本目的就是为了增进民生福祉。

过去的十年，青岛全市生产总值跨越8个千亿级台阶，突破1.4万亿元；青岛上市公司市值也从1403亿元攀升到7835亿元，市值增长458%；市场主体突破200万户、翻了两番；上市公司达到76家、增加2倍多，人才总量达到257万人。

经济的高速开展，助推财政收入的稳步增长。2012-2021年，全市一般公共预算收入由670.2亿元增至1368.3亿元，翻了一番多，年均增长9.2%。

值得一提的是，自2015年全面打响脱贫攻坚战以来，青岛财政部门累计投入财政专项扶贫资金18亿元，年均增长35%，支持实施产业扶贫项目849个，200个省定贫困村、310个市定经济薄弱村、10个市定经济薄弱镇全部摘帽，3万市定标准贫困人口全面脱贫。

青岛市真正将财政支出落在实处，让开展红利转化为市民的幸福指数，进一步提高市民的满足感。

2022年，青岛需要牢牢把握“持续的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续”的政策导向，将财政收入更多投向城市建设真正需要的领域，以财政资金的“源头活水”，赋能城市开展。