新闻发布会现场（图片均由 省政府网文颖 摄）

【直播团队】

总监制：苏越 直播统筹：李梦丽 摄像：程曲

直播热线：0791-86847839

5月29日，江西省政府新闻办、省安委办、省应急管理厅联合举行江西省2023年“安全生产月”启动及“最美应急人”情况通报新闻发布会。省应急厅党委委员、政治部主任刘闯，省应急厅新闻宣传和教育培训处处长李德龙，省应急厅安全生产综合协调处处长陈博，南昌市应急局四级调研员杨航出席新闻发布会，发布和介绍江西省2023年“安全生产月”及“最美应急人”工作情况，并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处副处长徐承主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处副处长徐承

徐承：

各位记者朋友：

大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天，我们邀请到省应急厅党委委员、政治部主任刘闯先生，省应急厅新闻宣传和教育培训处处长李德龙先生，省应急厅安全生产综合协调处处长陈博先生，南昌市应急局四级调研员杨航先生，请他们介绍我省2023年“安全生产月”及“最美应急人”工作情况，并回答大家的提问。下面，先请刘闯先生作介绍。

省应急厅党委委员、政治部主任刘闯

刘闯：

各位记者朋友：

大家好！欢迎参加今天的新闻发布会，感谢大家不断以来对应急管理工作的关心、关注与支持！今年6月是第22个全国“安全生产月”，活动主题是“人人讲安全、个个会应急”。下面，我向大家介绍一下安全生产月由来、意义和今年我省安全生产月活动安排情况。

一、“安全生产月”的由来

作为安全宣传一年一度最重要的活动之一，全国“安全宣传月”是从2002年开始，由中宣部、原国家安监总局等部委联合举办的大型主题宣传教育活动，时间是每年的6月，并同时部署召开以新闻宣传和舆论监督为主要形式的“安全生产万里行”活动，持续至今已举办到今年的第22个全国“安全生产月”，也成为安全生产监管领域一年一度的盛事和安全宣传领域的保留品牌节目，历经安全监管体制改革、组建应急管理部门，随着应急管理部门职能的转变和大应急体制机制的建立，“安全生产月”的主题与内容不断延展与丰富，由安全监管领域不断扩展到大应急范畴的公共安全防范领域。尤其今年的主题“人人讲安全、个个会应急”，突出“每个人都是自己安全的第一责任人”，强调公共安全领域的大应急大防范理念，这与党的二十大强调“坚持安全第一，预防为主”“加快推进公共安全治理模式向事前预防转型”的新要求相一致，组织召开好具有全新涵义主题的第22个全国“安全生产月”活动，是应急管理部门履行“人民对美好生活的向往，就是我们的努力方向”职责使命，深化主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总体要求的具体措施。

从2014年开始，安全宣传咨询日作为“安全生产月”活动的重要内容，被定位为每年的6月16日，以达到“以日促月，以月促年、永铸平安”的目的，形成良好的安全文化氛围，配套“安全生产月”活动的启动，今年全省各地也会召开丰富多彩的安全宣传咨询日活动。

二、“安全生产月”活动的意义

“安全生产月”活动的主题虽然在不断延展，每年的侧重略有不同，但都离不开“人民至上、生命至上”这一根本准则。党的十八大以来，全省安全形势持续向好，生产安全事故起数和死亡人数持续下降。数据显示，我省今年1至4月份，生产安全事故起数和死亡人数分别下降53.72%、21.57%。全省大部分行业领域安全生产形势稳定，区域安全生产水平整体上升。数字的背后，是安全生产工作再上台阶的进步。近年来，我省安全生产工作，从贯彻实施“史上最严”安全生产法，到首次以省委、省政府名义实施关于推进安全生产领域改革的意见，印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，有助于修订《江西省安全生产条例》，从法治、组织、制度等各方面、全方位共同发力，为人民生产生活编织了一张坚实的安全防护网，大安全大应急体制机制不断完善，安全生产成效不断凸显。同时，我们也要清醒地看到，随着疫情防控平稳，企业全面复工复产，各种不确定因素明显增多，我省安全生产形势依然严峻复杂。

召开“安全宣传月”的意义就在于，顺利获得这场各地、各部门、各单位共同参与的安全主题宣传教育活动，切实有助于安全文化深入人心，提升安全意识、普及安全知识、营造全社会共同参与的浓厚安全氛围，凝聚全省上下“防风险、除隐患、遏事故、保安全”的强大合力，着力防范化解重大安全风险，有效应对各类灾害事故，使“安全”成为全社会共同的追求，真正做到“人人讲安全、个个会应急”。

三、今年“安全生产月”活动安排

今年的主题是“人人讲安全、个个会应急”，这是坚持安全第一、预防为主，有助于公共安全治理模式向事前预防转型的重要举措，侧重让每个人掌握安全知识和应急避险逃生技能。活动的总体要求是：坚持人民至上、生命至上，坚持统筹开展和安全，坚持安全第一、预防为主，持续树牢安全红线意识，顺利获得全面召开“安全生产月”各项活动，有助于安全生产责任落实，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，普及安全知识、培育安全文化、营造安全氛围，提升全社会安全意识和避险逃生能力，有效防范应对各类灾害事故，为奋力谱写中国式现代化的江西篇章筑牢坚实的安全基础。今年“安全生产月”期间，全省各地区、各部门、各单位将按照统一部署，结合自身实际，组织召开一系列丰富多彩、群众喜闻乐见的安全生产宣传教育活动。主要有以下六项重点工作安排。

二是重点面向社会，集中宣传应急安全知识。顺利获得组织召开“安全宣传咨询日”、安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动、体验场馆大调研、井冈山安全开展论文及新媒体作品征集、应急科普“五个一”等活动，不断普及应急安全知识，提高公共安全意识和自救互救能力，把安全责任向企业、家庭、个人延伸，让每一个人做自己安全的主人，切实做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害和保护他人不受伤害“四不伤害”。

三是突出关键少数，有助于企业主要负责人“五带头”。即带头组织本企业召开重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任、带头对动火等危险作业召开排查整治、带头对外包外租等生产经营活动召开排查整治、带头召开应急救援演练，督促企业落实安全生产“第一责任人”法定职责。

四是强化监督警示，鼓励媒体和企业员工曝光和举报安全隐患。聚焦查找身边隐患，大力宣传应急管理部“安全生产举报微信小程序”“安全生产曝光台”“12350举报电话”等安全生产举报方式，鼓励企业员工查找举报身边的安全隐患。活动组委会也将组织媒体记者深入相关地区和重点行业领域，采访曝光重大事故隐患和突出问题，有助于企业落实安全生产主体责任，不断强化安全生产工作。

五是召开应急演练，提升公众防灾避险和自救互救能力。今年“安全生产月”将结合安全宣传与实践“双五进”，广泛召开应急演练，比如企业要针对本行业领域事故特点组织应急演练，召开自救互救技能培训，特别是让员工熟知安全逃生出口或避灾路线；农村村庄针对气象、地质、洪涝灾害、火灾等召开应急演练，城市社区针对高层建筑、大型商业综合体、旅游景区等召开应急演练，学校针对学生交通安全、消防安全、地震逃生、暑期溺水等召开应急演练，家庭针对燃气安全、电动车充电安全等召开应急演练，有助于形成人人讲安全、个个会应急的社会环境，筑牢安全生产和防灾减灾的人民防线。

六是召开“最美应急人”选树活动。作为今年全省“安全生产月”的一项重要活动，全省应急管理系统“最美应急人”先进事迹将正式向社会发布，并在安全月期间召开集中宣传。“最美应急人”选树是省委宣传部、省应急厅、省总工会联合启动的一项选树学习宣传活动，旨在面向基层，聚焦应急救援、安全生产和防灾减灾救灾第一线、改革开展主战场、服务群众最前沿，选树产生一批政治过硬、恪尽职守、实绩突出、群众公认的先进典型并召开集中学习宣传，展示我省应急管理战线崭新形象和时代风采，团结队伍力量，激励奋斗精神，在全社会营造关心支持应急管理事业改革开展的浓厚氛围。全省各地高度重视选树工作，活动共收到各地组织推荐的“最美应急人”推荐人选90名，经过初审初选、专家评审、实地考察、公告公示等选树程序，最终10名同志脱颖而出，当选“最美应急人”，另有10名同志荣获“最美应急人提名人选”，下一步我们将举办发布仪式，对“最美应急人”进行集中发布和展示，欢迎各位媒体朋友持续参加和广为宣传。

今天，我们也借此次新闻发布机会启动全省“安全生产月”活动，并向大家通报“最美应急人”召开情况，希望在座的媒体大力宣传，希望社会各界持续参与、主动加入，多关心关注应急管理工作，不断提高全民安全意识和防灾减灾救灾能力，不断有助于我省安全生产和应急管理事业改革开展，以高水平安全保障江西高质量开展。

我就介绍到这里，谢谢大家！

徐承：

谢谢刘主任！下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在新闻组织。好，开始。

央广网提问

央广网：

据分析，今年安全生产月提出应急科普“五个一”活动，这与安全宣传“五进”有何不同？江西省有何特色和安排？

省应急厅新闻宣传和教育培训处处长李德龙

李德龙：

应急科普“五个一”宣传活动是鼓励学校师生阅读一本安全应急科普读本，号召家庭召开一次安全隐患排查，动员乡村召开一次农机安全技能培训，有助于社区召开一次电动车充电安全自查，组织企业职工绘制一张逃生路线图。

安全宣传“五进”是指安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。应急科普“五个一”宣传活动是安全宣传“五进”活动的延伸，更加细化与具体地召开应急宣传活动。两项活动的目的是提高全民安全意识和防灾减灾救灾能力，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚社会氛围。

我省召开应急科普“五个一”和安全宣传“五进”活动有自己的特色做法。在应急科普“五个一”方面，我省已陆续在举办两届科普讲解大赛。去年5月27日，全省首届应急管理系统科普讲解大赛在南昌成功举办。今年的应急科普讲解大赛4月26日在南昌举办，以“防范灾害风险 护航高质量开展”为主题，选手围绕安全生产、防灾减灾、森林防火、抗震救灾、应急救援、灾后重建等应急科普知识内容，结合视频动画、道具演示等形式，为大家讲述了应急管理领域的各类科普知识，充分展现了应急管理与人民群众生产生活、社会安全稳定息息相关。陆续在两年，大赛全程在“江西应急管理”政务新媒体矩阵平台进行网络直播，线上线下参与人数达10万人次，并召开应急管理领域知识互动答题环节，顺利获得全省性应急科普竞赛活动，不断推进应急科普“五个一”。

在安全宣传“五进”方面，今年继续实施安全风险大宣传大实践巩固提升行动。我们聚焦“隐患就是事故，风险就在身边”，突出生产安全、生活安全和消防、交通、燃气、涉水等公共领域安全，突出面向企业一线员工和广大社会公众，强化“每个公民都是自己安全的主人”，坚持群众观点和群众路线，着重提高社会动员效能，深化安全生产知识“人人学”，持续召开安全风险防范“大家谈”，有助于安全风险隐患“随手拍”更有热度、更具实效，扎实有助于安全宣传与实践五进，推进每个设区市、各行业领域结合实际至少打造1个立得住、唱得响的安全风险防范大宣传大实践品牌活动，形成合力，掀起热潮，现在，全省各地安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动正持续进行。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

江西日报提问

江西日报：

过去三年，江西省刚刚召开安全生产专项整治三年行动，今年又紧接着召开重大事故隐患专项排查整治。请问今年的重大事故隐患专项排查整治，与往年的整治相比有哪些特点？

省应急厅安全生产综合协调处处长陈博

陈博：

今年以来，随着企业全面复工复产，各种不确定因素明显增多，全国发生了多起重特大事故。4月底，国务院安委会印发方案并召开动员部署会，在全国部署召开重大事故隐患专项排查整治工作。省委、省政府高度重视，结合我省实际，5月5日，在全国率先以省政府名义印发重大事故隐患专项排查整治工作方案；5月6日，省政府召开全省重大事故隐患专项排查整治工作电视电话会议，省政府主要负责同志对专项整治工作进行了专题部署。与往年相比，此次专项整治主要有以下特点。

一是突出“重大隐患”抓整治。聚焦矿山、危化、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、工贸、燃气等重点行业领域，聚焦易造成群死群伤的重大事故隐患，特别是近年来重特大事故集中暴露出的违规动火、外包外租管理混乱等“小施工、惹大事”，以及不召开应急演练、员工不熟悉逃生出口等突出问题召开针对性排查整治，不搞“大而全”，避免抓小放大、眉毛胡子一把抓。

二是突出“关键少数”压责任。牢牢把握企业作为事故隐患排查整治的责任主体，将有助于落实企业主要负责人“第一责任”作为重要任务，充分发挥主要负责人在企业安全管理中的主导作用，带动全员安全生产责任落实，确保排查整治工作落实到位。

三是突出“精准执法”强震慑。注重把握工作推进节奏，第一时间督促各企业利用2个月的时间集中召开全面自查自改，政府部门强化帮扶指导，然后再召开精准严格执法、强化责任倒逼，发挥企业在排查整治工作中的持续性和主动性，彻底整治一批重大事故隐患，严厉惩治一批违法违规企业。

四是突出“机制创新”求实效。进一步加大创新力度，建立先学习培训后监管执法、安全监管执法责任倒查、主流媒体专栏曝光、匿名举报查实重奖等工作机制，有效防范监管执法查不出问题或查出问题后不跟踪整改等情况的发生，有助于排查整治取得实效。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

江西广播电视台都市频道提问

江西广播电视台都市频道：

今年的江西省“6·16”安全宣传咨询日活动在南昌举行，请问有哪些活动安排？南昌的“安全生产月”活动有何部署和特色？

南昌市应急局四级调研员杨航

杨航：

根据我省统一部署，2023年全省安全宣传咨询日活动在南昌举办。我们结合今年全国“安全生产月”主题，将在现场举行应急管理和应急救援队伍集体宣誓，企业主要负责人“安全承诺践诺”活动；同时设置六个区域召开现场安全宣传咨询：一是安全咨询区，对安全生产法规、安全生产知识进行宣传解读；二是展板展示区，全省应急管理历年来在安全生产、防灾减灾、防汛抗旱等方面的重大事件等；三是装备展演区，展示各类应急救援装备器材；四是VR体验区,设置火灾逃生模拟体验、氧气乙炔爆炸模拟体验等；五是应急技能培训区，召开心肺复苏急救、消防逃生等技能培训；六是现场互动区，设置安全知识答题、安全来找茬、安全知识猜谜等互动场景。

围绕“人人讲安全、个个会应急”的主题，南昌市对今年“安全生产月”活动进行了精心筹划，突出全社会最大范围、最大程度的广泛参与，召开系列形式多样、内容丰富的活动，不断强化“人人有责、人人参与、人人共享”理念，鼓励企业员工和社会公众从自己做起、从身边做起，时时讲安全、处处要安全，除了举办南昌市“最美应急人”发布仪式，主要活动包括：一是突出安全生产责任落实，有助于抓好全社会学习提升；二是突出提升公众安全意识，有助于抓好全覆盖安全宣传；三是突出根本消除事故隐患，有助于抓好全领域排查整治；四是突出各类监督作用发挥，有助于抓好全方位举报宣传；五是突出营造安全文化氛围，有助于抓好全过程活动举办。南昌市“安全生产月”活动体现在“三个结合”：一是与南昌市提升公众安全意识攻坚行动相结合，二是与重大事故风险隐患排查整治和安全生产举报奖励办法宣传相结合，三是与安全风险防范大宣传大实践巩固提升活动相结合。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

新法治报提问

新法治报：

我们注意到今年全国安全生产月方案未对安全生产万里行工作作具体要求，但江西省仍作为一项重点工作进行部署，想请问一下是出于何考虑及有何安排？

省应急厅新闻宣传和教育培训处处长李德龙

李德龙：

安全生产万里行活动是和安全生产月活动同步召开的安全生产宣传教育活动。主要是顺利获得组织新闻媒体记者、监管干部、安全专家召开隐患排查，对隐患问题进行曝光，宣传推介好做法好经验，是安全生产宣传教育的品牌活动，到现在为止已召开了21届。今年全国安全生产月活动方案未对“安全生产万里行”进行部署，而是要求各地常态化召开。

我省持续召开“安全生产万里行——赣鄱行”新闻采访活动，在有助于安全生产责任落实，提高风险隐患排查整改质量，提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，充分发挥媒体和社会监督作用，凝聚全省上下“防风险、除隐患、遏事故、保安全”的强大合力上发挥了重要作用。今年我省“安全生产月”活动仍按要求对此进行安排部署。

我省“安全生产万里行——赣鄱行”新闻采访活动，今年6月启动，12月底前结束，聚焦全员查找身边隐患，宣传各类安全生产举报方式，落实举报奖励要求，健全明查暗访工作常态化新闻报道机制，持续宣传应急管理部“安全生产举报微信小程序”“安全生产曝光台”“12350举报电话”等举报渠道，鼓励企业全员查找身边的安全隐患曝光重大隐患和突出问题。省“安全生产月”活动组委会将组织安全生产专家、监管干部和媒体记者，深入相关地区和重点行业领域，深入采访重大事故隐患专项排查整治2023行动召开情况，结合“打非治违”“安全生产大检查”“明查暗访”、专项整治行动等工作，持续召开“安全生产万里行——赣鄱行”，曝光重大事故隐患和突出问题。各地、各有关部门和单位可围绕重大事故隐患专项排查整治2023行动要求和各地工作实际，采取多种形式，组织召开“区域行”“专题行”“网上行”等宣传报道活动，及时报道排查整治工作进展、办法措施等，曝光突出问题和重大隐患，宣传推广经验做法，有助于企业落实安全生产主体责任，不断强化安全生产工作。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

省政府网提问

省政府网：

今年的重大事故隐患专项排查整治，江西希望达到什么样的目标？有哪些具体的工作安排？

省应急厅安全生产综合协调处处长陈博

陈博：

今年重大事故隐患专项排查整治，工作目标就是顺利获得专项整治，全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，有助于企业员工落实安全生产岗位责任，企业排查整改重大事故隐患的质量明显提高；各有关部门对照“三个必须”强化安全监管，聚焦重大事故隐患精准严格执法，发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强；各地党委政府统筹开展和安全能力进一步增强，领导安全生产工作的水平显著提升。根本目标就是要“切实减少一般事故，有效控制较大事故，坚决根绝重特大事故”，为全省经济社会开展给予安全稳定环境。

为确保工作实效，我们坚持稳妥、有序推进的原则，把专项整治分为四个阶段，其中2023年5月为动员部署阶段，6—7月为企业自查和部门帮扶阶段，8-11月为部门精准执法阶段，12月为总结提高阶段。同时，明确了3个层面、27项具体工作任务。

一是企业层面。主要是全面组织召开风险辨识管控、全面组织召开重大事故隐患排查整治、发挥管理团队和专家作用、组织对动火等危险作业召开排查整治、组织对外包外租等生产经营活动召开排查整治、落实企业主要负责人第一责任人责任、健全完善双重预防机制、深化安全生产标准化建设、召开事故应急演练活动等9大任务。

二是部门层面。主要是梳理明确并大力宣传排查整治标准要求、召开监管执法人员专题培训、聚焦排查整治重点精准严格执法、创新监管和服务方式切实提升监管执法效能、建立倒查机制严格问责问效、组织专业力量为企业热情服务、加强科技支撑建设、加快完善安全生产技术标准、召开安全生产标准化考核等9大任务。

三是党委政府层面。主要是牢固树立安全红线意识、健全机制高位推进、加大宣传营造浓厚氛围、加强财力人力保障、强化专项整治督查督办、坚持示范引领、发挥社会监督作用、加大奖惩力度严格问责问效、统筹安全风险防范等9大任务。

现在，省安委办已组织创建工作专班，建立了信息报送、宣传通报、警示约谈、督导检查等工作制度，下步将定期调度掌握专项整治的有关进展情况，加大工作推进和督导检查力度，确保取得实实在在的成效。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

凤凰网提问

凤凰网：

“最美应急人”选树学习宣传活动中，评选出了“最美应急人”和“最美应急人提名人选”，是如何评选出来的？谢谢。

省应急厅党委委员、政治部主任刘闯

刘闯：

“最美应急人”选树学习宣传活动，是由省委宣传部、省总工会、省应急管理厅联合召开的，于去年年底印发了《关于召开“最美应急人”选树学习宣传活动的通知》，创建了江西省“最美应急人”选树学习宣传活动工作领导小组，在全省范围内启动选树工作。选树坚持民主推荐与专家评选相结合，按照自下而上、层层审核、逐级推荐、集中评审的方式进行。选树程序包括宣传发动、推荐上报、材料初审，专家评审、集中宣传、发布展示、持续宣传，有力确保此次“最美应急人”评选活动公平公正公开进行，切实展示我省应急管理战线崭新形象和时代风采。

推荐上报方面。各地各单位按照要求持续实行“最美应急人”选树的组织工作，严格依据评选标准推荐报送。为深入挖掘“最美应急人”先进事迹，我们在全省范围内先后经过两次集中征集报送，一共收集了90名应急管理系统“最美应急人”推荐材料。

专家评审方面。“最美应急人”选树学习宣传活动办公室组织了由宣传部门、总工会、应急部门、应急专家库专家、媒体和社会代表组成的专家团队，突出事迹典型性，采用差额投票、多轮筛选、综合评审方式，对推荐对象进行评审，侧重应急救援、安全生产和防灾减灾救灾第一线、改革开展主战场、服务群众最前沿，将政治过硬、恪尽职守、实绩突出、群众公认的先进典型评选出来。

考察审议方面。在专家评审基础上，省应急厅组织评先办对人选进行逐个审议，组织三个考察小组分区域对评审对象进行一对一考察，走访评审对象单位、同事、家属，分析其个人表现、先进事迹和生活情况，全面考察政治素质、工作业绩、个人作风和廉洁自律方面情况，并提交省应急厅党委会审议，同步征求省委宣传部、省总工会意见，最终确定10名“最美应急人”和10名“最美应急人提名人选”公示名单，于5月上旬对社会公示。根据公示情况未收到不良反映及举报，拟于6月底前完成“最美应急人”发布，举办发布仪式进行集中宣传和展示，充分运用选树成果，组织应急系统党员干部学习行业标杆，聆听先进事迹，对照先进典型，掀起“比学赶超”热潮，全面树立我省应急铁军形象。也希望广大媒体朋友关心关注，持续发力、广泛宣传。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

徐承：

时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！